8月26日，“2017动力电池新材料技术与发展高峰论坛”在深圳隆重举办。

“经济新常态下，动力电池行业政策环境总体利好”。会上，工信部赛迪研究院工业节能与环保研究所副所长李博洋发表了题为《工业绿色发展背景下动力电池行业的机遇与对策》的精彩演讲。

工信部赛迪研究院、工业节能与环保研究所副所长/研究员李博洋

他认为，全面提升电动汽车整车品质与性能，建设具有全球竞争力的动力电池产业链，是一个体系性的要求，“十三五”将会是电动汽车初步形成规模的高速成长期。在构建绿色制造体系的过程中，培育和发展我国动力电池行业新的竞争优势，必要而关键。

报告具体内容，整理如下：

赛迪工业和信息化研究院参与大量的“十三五”规划的编制工作，在这个过程中我们感受到从“十二五”到“十三五”工业领域到底经历了多么深刻的变革。在这种新的形势和要求之下，我们的“十三五”规划跟以前比起来，尤其在绿色的领域上发生了很多的变化，很高兴可以借这个机会跟大家分享一下。

报告分为三个部分：第一个部分介绍工业绿色发展的背景，第二个部分则是跟大家分享一下在绿色发展的新政策的背景下，我们国家动力电池行业正面对的机遇和挑战。最后则是提出“怎么把握这样的机遇”的对策与建议。

工业绿色发展的背景

从“十二五”到“十三五”，工业发展规划发生了很大的变化。 “十二五”是每一个领域各编各的规划，很少考虑两个领域之间的合作，但是“十三五”不一样，它不是把内容写在一个规划里，而是用一个横向的新的工作方式把原来纵向的串起来，把每个领域综合起来。比如说搞绿色工厂，不能以清洁生产就把它定义成一个节能的工厂，在这个过程中要兼顾节能环保，还要产出绿色的产品，才能算的上一个真正的绿色工厂。这样从政策的角度就把各个纵向的领域横向串起来，变得更平衡，更协调，这才是工业绿色发展的背景。

工业绿色发展的背景涵盖了几个大点：以绿色为导向的第四次工业革命；中国必须创新绿色发展道路的原因；“十二五”我国工业经济发展如何进入新常态；中国制造2025提出全面推行绿色制造。下面就让我从这几个方面全面地阐述工业绿色发展的背景的深意。

第一以绿色为导向的第四次工业革命。下表是清华大学国情研究院针对工业研究从绿色发展的角度评价工业革命的进程成果所制定出来的图表。按照它的研究成果来看，它创新地从绿色发展的角度评价了工业革命的进程，总共分为四次。但遗憾地是有三次的主导国中都没有中国，第四次他们认为一定有中国，理由是什么？首先中国是工业最大的国家，我们的制造业2010年已经超过了美国，是全球最大的国家。大就一定能成为主导国吗？我们再来看看工业化的进程，实际上它是有一个内在规律的。最早英国搞工业化的时候是百万工业人口的级别，德国、法国他们在第二梯队，是千万梯队，而现在我们中国也进入了这个进程。

第二是为什么中国必须创新绿色发展道路。下面这条蓝线代表发达国家排放的二氧化碳占全球的比例，整个红线是发展中国家二氧化碳排放的比例，这两个比例加在一起是100%。在气候变化过程中，我们一直强调认可国家共同承担责任，因为在这个过程中各自都排了二氧化碳，所以责任是共同的。其中有什么区别呢？首先排放的历史它有累积效应，第二人均排放的又不一样，所以也有区别。我们看这条绿线，这是中国，2010年的时候国家温室气体排放的总量占全球10%，意味着我们是世界上最大的碳排放国，这个位置让我们有点尴尬，首先我们还不是发达国家，我们一直以发展中国家自居，但是你又是排放量最大的，所以我们一直坚持的基本原则是“共同但有区别的责任”，咱们国家在这条路上可能是要坚持走下去的，内外两个原因都造成了我们这个基本的原则。

第三、关于对“绿色发展理念”的理解。习总书记曾表示，绿色发展就其要义来讲是要解决好人与自然和谐共生的问题。我们现在提出了五大发展理念，绿色排第三位。在循环发展、低碳发展、绿色发展这三个概念里，怎么理解这些概念？它们之间的政策到底是什么关系？这些都值得我们去探究。绿色是发展的全面要求和转型主线，循环是提高资源效率的途径，低碳是能源战略调整。从内涵看，绿色发展更为宽泛，涵盖循环发展和低碳发展的核心内容，循环发展、低碳发展则是绿色发展的重要路径和形式，因此，可以用绿色发展来统一表述。

第四、“十二五”我国工业经济发展进入新常态的表现。经济新常态具体特征为：多种经济成分并存和市场经济为基础，轻重工业均衡发展。经济的新常态，在我们看来实际上就是工业经济进入了新常态。从时间进程来说，1979-2001年，工业告别“短缺时代”，基本确立市场经济框架；2002-2011年中国加入WTO，在经济全球化浪潮和信息产业迅速发展的影响下，中国工业持续高速发展，总体规模大幅提升；2012年至今资源能源、生态环境、要素成本变化，工业进入中高速增长阶段 。总的来看，工业的发展过程就像一个人的成长过程是一样的，不同阶段要求不一样，工业也是这样，不同的阶段发展也不一样。

在工业经济新常态的催生下，产能过剩这个问题逐渐使工业发展的拐点清晰起来，即希望通过结构调整推进工业的节能减排或者绿色化。于是，在这个背景之下，“中国制造2025”被提出来了。它的核心是两条主线，一个是智能制造，这是近期解决的问题，加快工业转型升级最重要的手段。另一个从长远来说就是发展绿色制造产业，即绿色的产品，绿色的工厂，绿色园区、绿色供应链以及绿色企业。

绿色发展背景下我国动力电池行业的机遇与挑战

在绿色发展背景之下，我们一起尝试分析一下，作为动力电池行业可能会有哪些机遇？可能会有哪些挑战？

从政策角度来看，当前国家出台了多种政策，如在2025年当中提出的要重点突破十大重点领域，第六个就是节能与新能源汽车，这个目标更聚焦，政策更明确。在《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》提出把新能源汽车、新能源和节能环保作为重点之一。这些政策的力度足以体现出国家对新能源汽车实现这个行业的重视。

但挑战与机遇并存，经济新常态下，动力电池行业政策环境总体利好，电池产品种类众多，但真正形成市场规模的不多。再一个要提到的是，“十二五”国家战略新兴产业规划里明确表示对动力电池行业的期望：一是全面提升电动汽车整车品质与性能，建设具有全球竞争力的动力电池产业链，它是一个体系性的要求，到2020年的时候产能规模保持全球领先。

从新能源汽车的市场来看，2010年我国新能源汽车销售量逐年攀升，预计到2020年，新能源汽车产销将达到200万辆。我国已经世界上最大的汽车消费市场，再一个还有增量，但在北京还有很多人想买车没有车号，将来还有可能会出现共享汽车，在一定程度上压制消费需求的情况下消费还在增长。

这个行业大家很清楚，政策导向性是非常强的，“十二五”阶段几乎就是靠政策导向型，“十三五”很可能变成双渠道。因此，“十三五”将会是电动汽车初步形成规模的高速成长期。

最近发布了《促进汽车动力电池产业发展行动纲要》，2018年前保障现有动力电池高品质供应，2020年实现新型锂离子动力电池大规模应用，2025年实现新体系动力电池技术变革和开发测试。这个文件就是告诉我们汽车动力电池，锂离子方向在“十三五”时期内不会变。2020年200万辆要实现的核心的动力就是锂离子电池，但是在这之前的几年，需要有总规模目标和技术方向。

从绿色产品对动力电池全生命周期管理提出了什么新的要求来看。首先要明白什么是绿色产品？全生命周期资源环境影响最小的才是“绿色产品”；工业产品绿色设计的本质是设计开发绿色产品。我们的锂离子电池是不是绿色产品？应该是，最重要的是锂离子电池应用在电动汽车上的，这能解决污染源的问题，这是很重要的一个贡献。