根据乘联会厂家数据，17年新能源乘用车销量实现9个月的月度连续环比增长，10月销量达到6.5万，环比9月增长0.7万台，同比增速102%。在17年补贴政策重新规范调整和市场需求逐步回归正常情况下，各厂家努力实现新能源车的新品布局突破，新能源车产销逐步走强的特征。

在总体中国乘用车市场走势年初高、随后持续下行到夏季谷底的正常走势下，新能源乘用车呈现顽强的月度环比向上趋势。17年新能源乘用车保持连续7个月的月度环比持续增长态势，从1月的0.65万起步，2月环比增1.1万台、3月1.1万，4月0.2万、5月0.9万、6月0.3万、7月0.2万，8月0.9万，9月0.5万,10月0.7万最终增长到6.5万。

17年乘用车形成持续拉升走势，首先得益于年初的北京等限购城市需求的快速启动，其次是新能源车补贴公告和购置税免税公告的按节点发布，同时也是越来越多的厂家把新能源车作为发展重点，不断推出新车型的推动效果。9月的环比8月增长放缓主要是北京的新能源牌照大部分购买，9月开始进入北京低增长期。9月底双积分政策的发布推动10月开始进入新能源高增长期。相信随着新能源车与传统车的双积分政策的出台，16-17年企业平均油耗负积分的抵偿政策等的发布，未来新能源市场是可期待的较快增长。

一、新能源乘用车销量暴增。 1.10月新能源车销量持续高增长

在15年新能源车高增长后，16年新能源乘用车市场呈现调整规范发展的特征。16年1-3月新能源车快速恢复性增长，3月冲刺到2.7万台水平。随后4月和6-7月、10月环比增长速度放缓，但5月和8月两次环比上月的增量都达到0.9万台，体现的增长的强劲动力。

17年补贴目录是每月一批，因此形成2月开始的目录产品的产销增长，而购置税目录在4月和7月、9月、11月发布，加之各地的地方补贴政策在陆续发布，共同推动了5月和8-10月的两轮较好增长。尤其是9月的双积分政策的发布进一步鼓舞了新能源乘用车的发展热情，形成9-10月的超强拉升局面。

2.新能源车的纯电动占80%

10月新能源乘用车呈现结构性走强特征。17年10月新能源乘用车车销量达到6.5万，总体同比增速102%。10月的纯电动轿车87%的增速，体现了区域市场的差异化拉动效果。由于低基数的促进，10月插电混动同比增速200%，较纯电动差距缩小。

3.新能源车的级别趋于经济型化

10月纯电动中的A00级电动车有3.43万台，同比增210%，占乘用车65%份额，仍是最大的市场。A级电动车主要是北京市场的拉动，因此去年的年初销量仍较低，今年的10月的A级电动车同比增-13%，环比9月增15%，体现北京市场需求的回落。

4.新能源车细分市场变化

目前的纯电动A00级车成为车市的绝对主力车型，增长表现突出，而16年A级电动车表现也较强，虽然17年9月调整，但10月仍较快恢复。

3月开始的A级电动车的限购城市表现较好，因此没有类似经济型电动车的政策影响波动的特征。但4-6月A级电动车没有持续走强,7-10月的宋EV、荣威RX5等带来一定增量。

A00级的潜力是巨大的，2月就体现出较强增长潜力。3月的销售进一步增长，4-5月高增长，6-7月相对稳定，8月后快速大幅拉升，体现终端市场有效回升的特征。

5.新能源车交强险上牌数据

17年的1-2月保监会交强险汽车销量数据体现上海暂时超过北京,但随着北京放牌，3-5月北京回归领军地位。1-9月北京的新能源车达到4.8万台，其中基本是纯电车型。

随着北京新能源销量逐步超越上海，由此也决定了全国新能源车市场的发展模式是纯电为主的特征，地方特色决定市场模式。广东的插混和纯电销量近似，这也是广汽和比亚迪的共同努力的效果。

新能源车政策分析 1、国家层面政策分析

五部委：2016年第二批新能源汽车国补申报启动

工信部、发改委、财政部、科技部、能源局5部门联合发布《关于开展2016年度新能源汽车推广应用补助资金（第二批）清算及充电基础设施奖励资金申报的通知》。

通知指出，除作业类专用车（含环卫车）、个人购买的乘用车外，其他申请补助资金车辆到2017年10月30日的累计行驶里程须满足3万公里。本次申报截止期为2017年10月31日。

五部门：在京联合召开“双积分”宣贯会

工信部副部长辛国斌强调，《积分办法》意义深远、作用重大，相关部门和有关各方要加强沟通协作，狠抓贯彻落实。会议还安排专家对《积分办法》政策要点、行业影响等进行了解读，并就《积分办法》内容与参会代表进行了交流。

工信部：关于加快推进环保装备制造业发展的指导意见

为贯彻落实《中国制造2025》和《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》，全面推进绿色制造，提升环保装备制造业水平，促进环保产业持续健康发展，工业和信息化部研究制定了《关于加快推进环保装备制造业发展的指导意见》。

工信部：年新能源汽车产销量有望比去年增长30%

在十九大新闻中心举办“走新型工业化道路”党代表集体采访记者会场，工信部部长苗圩回答了关于新能源汽车健康发展的相关问题。

苗圩表示，工信部已对骗补行为做了严肃查处，并修改了补贴政策规定，政策调整后销量受到一定影响的，但今年三季度，我国新能源汽车又恢复到正常发展的阶段，如果不出意外，今年年底可能会比去年大概有30%左右的产销量增长幅度。

2、地方补贴政策

广东：就新能源汽车补贴政策征求意见，2017年按国补50%执行

广东省发布《新能源汽车推广应用省级财政补贴政策（征求意见稿）》，规定在广东购买新能源汽车并注册、在注册地申报的消费者（含单位和个人）给予新能源汽车购车综合补贴，由经销企业申请地方购车综合补贴。

2017年1月1日起注册登记的车辆，为国家补贴的50%；燃料电池汽车地方补贴不低于4,500元/kW（根据车辆燃料电池额定功率计算单车补贴额），地方补贴额不超国家补贴。

广州：审议通过《广州市新能源汽车发展工作方案(2017-2020年)》

《方案》指出，广州力争到2018年全面实现公交电动化。到2020年底，广州新能源汽车保有量累计将达20万辆。为了鼓励政府部门使用新能源汽车，未来财政资金还可用于新能源车辆使用、道路通行、充电服务等。

国标委：发布《插电式混合动力电动商用车技术条件》等14项新能源汽车国家标准

国家标准委员会于10月14日发布2017年第26号中国国家标准公告，其中涉及新能源汽车行业标准的有包括《插电式混合动力电动商用车技术条件》等14项标准。

海南：公示2016年第一批新能源汽车地补

海南省工业和信息化厅公示2016年海南省新能源汽车推广应用省级财政补贴资金（第一批），海南省各市县累计推广数量2,796辆，审核通过的车辆总量2,524辆，拟下达19982.5万元。

南昌：新能源汽车补贴新政发布按省级补助标准1:1配套

南昌工业和信息化委员会发布了《2017年南昌市新能源汽车推广应用财政补助和奖励方案》。

方案显示，南昌补助标准主要依据中央财政补助标准和要求以及与2017年江西省省级财政补助标准按1:1配套，并表明南昌市2017年计划完成5,060辆新能源汽车推广目标，其中乘用车4,300辆，客车480辆，专用车280辆。

山东：修订核准投资目录，不再核准新建传统燃油车企

日前，山东发布的《政府核准的投资项目目录（山东省2017年本）》明确将对部分行业实行更严格的产能控制。其中，传统燃油汽车产能也被纳入严格控制范畴。

目录明确将严格控制新增传统燃油汽车产能，原则上不再核准新建传统燃油汽车生产企业；新建新能源汽车生产企业须具有动力系统等关键技术和整车研发能力、符合《新建纯电动乘用车企业管理规定》等相关要求。

上海：9月新能源汽车备案目录发布

上海市经信委发布9月份新能源汽车备案目录，共有6款新能源汽车入选，其中包括北汽EU400/EU300两款新能源乘用车型，东风特汽（2款）、