默克尔为ID.3下线仪式站台（左二为大众汽车CEO迪斯）

德国总理默克尔和大众汽车CEO迪斯，就像一对配合默契的搭档。

11月4日，大众汽车旗下首款ID.车型纯电动ID.3在大众德国茨维考工厂下线。庆祝仪式上，迪斯宣称，在出行电动化的大背景下，汽车工业正面临系统性变革，未来属于电动汽车。

同场为ID.3站台的默克尔，盛赞茨维考是当今和未来德国汽车工业的支柱。她强调，“电动化出行仍面临不少挑战，需要拓展充电基础设施，也需要给民众激励，鼓励他们购买电动汽车，这是我们政治家眼下肩负的职责。”

默克尔的“激励”说到就到。

据路透社报道，一份政府文件显示，ID.3下线仪式当天晚间，默克尔政府高级官员就和数家车企高管召开会议，商议增加电动汽车购置补贴一事——2020年到2025年，德国的插混车补贴由目前的3000欧元增至4500欧元；购买价格高于4万欧元的电动汽车，可获最高5000欧元的政府补贴。

如果这项商讨议题通过，大众或成最大赢家。

作为欧洲电动汽车行业的领头羊，据欧洲运输与环境联合会(Transport & Environment, 下称T&E）统计，到2025年，大众集团将在欧洲生产约120万辆电动汽车——时间点恰好和上文提议的补贴提高期一致。假如购车补贴真能增加50%，无疑是默克尔政府送给大众的超级大红包。

德国政府与大众汽车间的隔空互动，算得上是当下，欧盟、欧洲政府和电动汽车参与企业间关系的缩影。随着2020年欧盟“史上最严”碳排新规的实施，可以预见，欧洲政府和企业合力推动电动汽车市场的景象还会继续。

欧洲，电动汽车的市场化大幕正在开启。

1、“只生产燃油车，不可能达标”

德国政商界提议2020年起提高电动汽车补贴，并非偶然。

2019年4月17日，欧盟通过新法案Regulation (EU) 2019/631，规定自2020年1月1日起，欧盟境内95%的新登记乘用车平均二氧化碳排放量需降低到95g/km（相当于4.1 L汽油/100km）；到2021年，全部新车需达到此要求，2030 年开始，二氧化碳排放量将降至 59.375 g/km。

急速加严的碳排放标准，卡住了几乎所有欧洲境内的车企。

T&E的统计数据显示（如下图），以2018年的排放量为基准，大众、戴姆勒、宝马、丰田、日产、现代、福特等车企均与2020年和2021年欧盟规定的标准相差甚远。

即便表现最好的丰田，2018年和2020年的差值也接近15g/km；达标最困难的本田，2018年和2021年的差值甚至超过30g/km。

横坐标从左到右依次是：丰田-马自达、日产、雷诺、捷豹路虎、三菱、PSA、宝马、沃尔沃、大众、福特、戴姆勒、现代-起亚、FCA-特斯拉、本田不达标，就罚款，成为戴在这些车企头上的紧箍。Regulation (EU) 2019/631规定，碳排量如果超标，每超出1g/km，车企将被罚款95欧元。

据统计机构IHS Market测算，2020年和2021年，欧盟车企因碳排量不达标缴纳的罚金分别将达到110亿欧元和140亿欧元。

博世CEO Volkmar Denner直言，“如果只生产燃油车，不可能达标（2030年的碳排量标准）”。

怎么办？

2、欧洲：“400万辆电动汽车将上路”

面对巨额罚金威胁，几乎所有车企都开始不遗余力地“减排”，加快发展电动汽车，成为车企达标的重要途径。

T&E分析数据（如下图）显示，如要避免碳排量超标罚款，2021年需生产销售一定比例的电动汽车，在3种假设（如下图，1只提高发动机效率2提高发动机效率+多造小排量车3提高发动机效率+多造小排量车+停售大排量车）下，电动汽车生产需求的比例有所差异。

2021年，不同企业为避免罚款需要的电动汽车销量推算

比如，在3种假设下，2021年，大众汽车需要生产的电动汽车比例分别为13%、8%和5%。2018年，大众在欧洲的销量超过373万辆，取中间值10%，到2021年，大众在欧洲卖出37.3万辆电动汽车，即可达到欧盟碳排放标准，免遭处罚。

当然，大众的目标不只是“达标”，迪斯曾多次强调，大众要做全球电动汽车市场的“第一名”。要做“第一名”，绝对数量上不能输。

T&E的统计数据显示，到2025年，大众集团将在欧洲生产约120万辆电动汽车，其中包括纯电动近90万辆（奥迪品牌30万辆、大众品牌30万辆、保时捷品牌16万辆、西雅特品牌7.5万辆、斯柯达品牌5万辆），插混车型30万辆。

大众电动路线图Roadmap E规划车型

论款数，大众也是第一名。

T&E预测（如下图），到2022年，欧洲纯电动车型将超过100款，2025年达到172款。其中，大众汽车（大众、奥迪、西雅特、保时捷、斯柯达品牌）以近50款车型位列车型数量第一名，PSA（标致、雪铁龙、欧宝、DS品牌）以23款车型、戴姆勒以16款车型，分列亚季军。

图例从下至上（款数从多到少）依次是大众、PSA、戴姆勒、雷诺-日产-三菱联盟、宝马、丰田-雷克萨斯、FCA、现代-起亚、沃尔沃-吉利、捷豹路虎、福特、特斯拉、本田、铃木、马自达插混车市场，T&E预测（如下图），欧洲插混车型将从2019年的55款增至2020年的接近100款，2025年超过140款。其中，包括大众汽车的27款车型，FCA的17款车型，丰田的15款车型，宝马的14款车型和PSA的14款车型。

图例从下至上（款数从多到少）依次是大众、FCA、丰田-雷克萨斯、PSA、捷豹路虎、雷诺-日产-三菱、沃尔沃-吉利、戴姆勒、现代-起亚、福特、本田、斯巴鲁、马自达

从上图不难看出，2020年起，不论纯电动还是插混车，在欧洲的车型款数增速都明显加快。在车型数量不断增加的同时，欧洲电动汽车的总量提升也很迅速。

T&E预测（如下图），欧洲电动汽车（包括纯电动和插混）产量将从2019年的75万辆涨至2025年的400多万辆；市场占有率则将从2019年的大约4%增至2025年的22%，其中包括13%的纯电动和9%的插混车。

3、大众：“没有回头路了”

在欧洲“三驾马车”中，大众规划最大，投入最多，也是明确纯电动为发展重心的唯一一家企业。

大众品牌首席运营官Rralf Brandstaetter在接受路透社专访时表示，对集中可替换燃料（技术路线）评估之后，大众选择了纯电动。几位大众高管也表达了同样的看法——既然做了最终决定，且投入巨资发展纯电动，就没有回头路了（This was the point of no return）。

不过，这条没有回头路的路，大众是在付出巨大代价后才选择的。

据路透社报道，2015年10月10日，大众在德国总部召开了一场决定其技术转向的历史性会议。会议由时任大众品牌负责人迪斯主持，9位核心高管参加。彼时的大众，正被“排放门”的阴云笼罩，不仅被处罚270亿欧元，还因排放数据作弊声名扫地。

大众急需一套止损方案。

仅仅3天之后，这套方案就被公诸于世——2015年10月13日，大众汽车宣布，将开发一款名为MEB的电动汽车平台，目的是为市场提供价格亲民、可盈利、规模化的电动汽车。当然，另一层没有说出的目的是，挽回大众的负面形象。

“我们（在上述会议上）自问，大众品牌的未来到底是什么？今天（电动汽车相关的）一切，都源自这次自问。”大众品牌销售负责人Juergen Stackmann说。

开发MEB平台，大众给外界传递的信号是，造电动汽车，大众是认真的。

此后，宣布投资800亿欧元发展电动汽车、2025年电动汽车年产量（全球市场）达到300万辆、投资2.5亿欧元，到2025年，在欧洲境内建设3.6万个充电桩、对欧洲新创企业Northvolt投资9亿欧元，合资