动力锂电池-产业专题

中国新能源汽车发展决策始末

时间:2019-11-22 作者: 来源:北极星储能网

北极星储能网讯:我国燃料电池汽车前景也质疑不断。中国工程院院士杨裕生最近撰写了一篇文章直指，“氢能是终极能源”命题不成立，我国输氢远不及输电合理。氢能的获取，有限度、有难度，并不是那么“轻巧”。科研人员应该在这方面多做些实事求是的分析，而不要炒作和鼓噪，以免误导公众。

我们不应唱衰新能源汽车市场，但当前的局面却是我们反思如何发展新能源汽车的好契机。近期清华大学教授、中国科学院院士、中国电动汽车百人会执行副理事长欧阳明高，回顾了中国电动汽车政策决策始末，并对氢能、氢燃料电池汽车市场前景谈了个人的见解。

本文根据欧阳明高近期在“张家口长城 · 国际可再生能源论坛（2019）”上演讲整理而成。

中国新能源汽车研发始于“十五”，也就是2001年。“十五”期间五年是打基础阶段。在国家中长期科技规划，2003年至2006年期间，通过规划我们提出节能与新能源汽车的思路。这个思路最后反映在规划里面就是一个优先主题，节能与新能源汽车。另外一个前沿技术叫做氢能与可再生能源。

节能汽车国家项目重心是要建立新能源汽车动力系统，叫新能源动力系统。主要有三种车：油电混合、纯电动、氢燃料电池。氢燃料电池一般来讲是跟电池的混合动力，没有纯粹的氢燃料电池的。这是三种车，实际上动力系统核心就是这些东西，基础的东西是电池、电极、电控，这是共性。

1北戴河会议定调纯电动战略

在规划指导下，中国开展“十一五”新能源汽车发展，是新能源汽车从打基础到示范考核阶段。在“十一五”中间的北京奥运会，使中国电动汽车走向产业化的关键节点，就是2008年奥运会，这是全球第一次大规模的示范，这是一个标志性的、里程碑意义的时间节点，也是历史性的。

在此基础上，中国进一步做“十二五”的规划，就要考虑产业化，究竟以什么为产业化的突破口？因为当时有非常多的挑战和困难，而且大家达不成共识。

这个过程中，“十二五”的规划也是我主持的，规划中我们提出所谓的中国交通体系的特点和优势，寻找特点和优势，提出了“点、线、面”模型。所谓“点”就是中国的大城市，北京、天津算一个点。“线”就是三五百公里以上，比如说北京到上海，“面”就是中小农村地区城镇。

按照这个体系结构来看，中国电气化交通特色是非常明显的。比如说“点”上，现在新能源城市客车已经世界第一，全球新能源客车95%以上都在中国。在“线”上大家知道电气化高铁。在“面”上我们有两亿五千万辆的电动自行车、电动摩托车，这也是中国奇迹，但中国自己并不认为这是什么奇迹。不过全球看好，这么大规模解决交通问题。

基于这样一个体系，中国的轿车怎么发展？主体在城市，因为长途比较少的，所以当时我们认为电动轿车虽然当时续时里程并不是太长，但是我们认为以它为突破口是非常好的产业化的路径。

所以在2009年3月份，第一次党的最高领导人提出新能源汽车带领汽车工业的发展方向。接着8月份北戴河开了非常高层的研讨会，这里面形成了所谓纯电驱动的技术转型战略，以纯电动为突破口的战略。这种战略跟国外相比，比如与丰田的战略是不一样的。丰田战略是先进燃油车、混合动力车、燃料电池车，这是当时的思路。当时国际大企业的主体思路是这个思路。就是燃油车到混合动力到燃料电池车，这是国际大企业思路。