北极星储能网讯:12月2日，国家电网发布的《关于进一步严格控制电网投资的通知》（国家电网办[2019]826号）在朋友圈疯传（以下简称826号文），其中提到“严禁以投资、租赁或合同能源管理等方式新建电网侧抽水蓄能新开工项目”，部分读者心生疑虑“储能要凉凉了”？其实不然，电网的“退出”实际是给其他国企、央企、民间资本力量提供了机遇，此举将促进电力市场化，而且其他储能应用模式也可能会获得更好发展。

文丨北极星储能网

对于826号文，有部分评论戏称：

◆◆国网此次的目的是什么？◆◆

其实826号文开头短短几句但是用词相当精准，“降低用能成本”、“亏损企业治理”、“适应输配电价改革”、“严格控制电网投资”、“提升电网经营绩效”，几个短句已经充分说明了此文件的发布目的，也让人不难联想到国网近几年的营收情况。

国家电网2019年半年报显示，截至2019年6月底，国家电网总资产40032.51亿元，同比增长了1.8％；总负债22481.89亿元，资产负债率56.16%。

而在营业收入方面，国家电网上半年实现营收12445.56亿元，同比增长3.33%；营业成本11543.29亿元，同比增长3.2%；净利润304亿元，比上年同期下降15.26%。根据国家电网公司今年2月发布的社会责任报告，其2018年利润为780亿元，较上一年大幅减少130亿元、同比下降14.3%，并且是2014年以来的最低水平。而今年截止目前来看，国网利润将再次下滑创造新低。于是高额投资成本成为国网此次下刀的重点。

2013-2019年国家电网电网投资规模及预测

（国家电网2018社会责任报告数据）

◆◆转型与混改◆◆

“开源节流”只是一个表面， 深层次原因826号文也提到了：“受宏观经济下行和中美贸易摩擦影响，电量增速持续走低，电网业务收益率大幅下降”。

有些解读与评论道出了国网此举真正的意义，就是“转型”与“混改”。2018年末，寇伟从舒印彪手中接过了国家电网董事长之职。其上任后最大的动作，便是将泛在电力物联网由概念变成战略并开始落地。

有报道指出，在电网投资中，信息化投资及通信项目投资占比仍然较低。而国家电网在今年2019年“两会”及多个场合提出了围绕“三型两网”建设成为世界一流能源互联网企业的战略部署， “三型两网”中“两网”之一的 “泛在电力物联网”建设也成为国网2019年的最重要的工作内容，这显示了信息化及互联网化在集团内部的定位被显著拔高，国家电网信息化投入占比有望提升，电力信息化建设将迎来加速拐点。

◆◆降价与补贴双重压力◆◆

有报道认为，5月28日国家发改委印发的新版《输配电定价成本监审办法》，可能是国网发布此文件的真正原因，《办法》指出与电网企业输配电业务无关的费用不得计入输配电定价成本。此外电网公司还承受着上网电量采购与销售电价降价的双重压力。

◆◆降低一般工商业电价的压力◆◆

2018年、2019年国家连续两年要求一般工商业电价下降10%，电网公司成为让利的主体，这也直接影响电网公司利润水平。根据国网社会责任报告，2018年一般工商业降价减负792亿元，国家电网公司董事长寇伟表示，受此影响电网业务直接减利280亿元。

也有评论为国网未来发展提出建议，对供电业务可以按照产品质量进行分类收取电费。

◆◆上网电价成本压力◆◆

而从电价成本构成来看，新能源装机继续高速增长，但因新能源上网电价还暂时无法做到平价上网，这给电网企业增加了采购成本。近期发改委发布了《电网企业全额保障性收购可再生能源电量监管办法（修订）（征求意见稿）》，《办法》指出电网企业和可再生能源发电企业应当互相协助、配合，落实可再生能源并网发电项目电量的全额保障性