新冠肺炎疫情已经是世界灾难，欧美国家遭遇巨大冲击。中国经济也受疫情影响，消费稳增长受到阻碍。全国今年经济增长和消费稳定目标非常明确而强烈，我们希望鼓励汽车等传统大宗消费，要让汽车抵充消费市场的下行压力。今年应该在衣食住行消费的总盘子里面解决消费的问题，目前通过政策鼓励措施把汽车需求拉起来看起来是最可行的。
建议加大汽车限购指标数量、实施购置税减免、新能源车补贴不退坡、实施微型电动车下乡补贴、购车抵个税等综合措施。
一、消费受到疫情巨大冲击
1、20年消费全面负增长
国家统计局发布：1-2月份，社会消费品零售总额52130亿元，同比名义下降20.5%。其中，除汽车以外的消费品零售额48476亿元，下降18.9%。
受到疫情影响的总体商品零售严重低迷，除了粮油食品和中西药品实现持续增长外，其他限额以上消费品剧烈下滑。
由于疫情影响，人民生活各方面尤其是消费娱乐类需求受到较大的打击。
其中可拉动的主要是汽车消费，购车需求的消费额体量大、弹性大，普及率低，具有很好的调节消费贡献机会。
综合地看，刺激汽车消费是改善制造业的重要机会，应该进一步落实刺激汽车消费政策。
2、汽车产业链持续深度低迷
近两年商用车强，乘用车弱。19年消费结构进一步不利于消费，轿车生产增速偏低，弱于汽车平均增速，SUV的生产增速低于汽车总体增速，成为抑制消费的低迷因素。
18年全年生产新能源车130万台，较17年增4成。18年新能源乘用车100万，继续保持较强的高增长走势。19年生产119万台新能源车，增速-1%的偏弱，11月新能源乘用车甚至下降41%，虽然退坡压力大，但新能源仍是19年车市的亮点。
3、世界经济动荡需要中国促进内需
2019年，全球商品贸易量下降0.4%，为2010年以来首次负增长。从趋势来看，全球经济似乎离衰退周期不远，而这次全球疫情的爆发，直接打击供应和需求两端，更让市场担忧这一衰退周期的加快到来。
美股的熔断也体现这样的担心。因此中国的出口市场压力较大，前期的部分出口导向性行业面临着订单不足的失业压力。
二、刺激汽车消费是最强抓手
1、汽车消费是短板
根据2019年国家统计局权威发布的中国统计年鉴，中国居民家庭的消费品普及率总体水平较高。百户家庭中除了汽车之外普及率都达到百户家庭百台左右水平，尤其是空调，电视机等，达到百户家庭100台以上的水平。而洗衣机和电冰箱等家庭标配产品也达到100户家庭95台左右的水平。汽车消费是唯一的消费短板，仅有全国1/3的家庭拥有汽车，而且如果考虑部分家庭有多台车的复数保有量的话，实际上有更多家庭没有车。
据统计，中国城镇居民的家庭住房面积也达到人均34平米以上水平，处于世界领先状态。因此在当下主流家用消费品基本普及、住房普及率也达到较高水平的大背景下，目前疫情导致社会消费出现严重的暴跌坑底的状态，汽车是家庭消费的唯一短板，应该采取有效措施促进汽车消费。
2、国际油价暴跌-多用油、多交税
油价暴跌为中国财政税收创造良好条件。本周全球股市集体暴跌。由于俄罗斯拒绝了欧佩克的石油减产协议，沙特宣布发动石油价格战，不仅对原油售价大幅下调，还表示要大量增产，而这很容易引发全球原油过剩，最终导致国际油价暴跌至30多美元，一度跌近30%，创下1991年来的单日最大跌幅纪录。
在中国私车普及发展20年、保有量达到2亿多台的水平情况下，国际石油供给相对充沛，甚至出现了巨大的油价跌幅，这体现了石油供给在短期之内仍然相对是充裕的。
目前中国自己消费需要有强大的财政支持，而财政的来源主要靠税收，汽油消费税是按照升的数量征收的，与价格无关，价格越低，汽油税收占比越高。2019年石油及制品销售额达到2万亿元，这为国家税收带来巨大的支持。
因此，在国际油价极低的情况下，鼓励居民多用油，对改善政府的财政收入有巨大支持作用。而国家有了更多的税收，也就能够更好的改善百姓生活，促进消费和经济发展。
崔东树建议加大汽车限购指标数量、实施购置税减免、新能源车补贴不退坡、实施微型电动车下乡补贴、购车抵个税等综合措施。2016年车购税下降120亿元，考虑到销量增加340万台，则税收增加800亿元，远高于车购税的优惠额度近7倍。
C、2020年购置税减半政策
购置税减半政策主要是对小排量车型的促进比较大，对1.6升以上车型抑制相对较小，所以购税减半政策如果实施的话，它较现在的这种负增长的情况会有得到一定的改善。总体增速可能达到5%的速度，相对原来负7个点的增长速度提升了12个百分点。
在目前节能减排总政策指导下，乘用车增长的主要动力是在1~1.5升的产品这块规模较大，而且符合节能减排的趋势，发展的潜力相对明显。
考虑到如果2020年实施购置税减半政策，则税收可能下降8个百分点，相对于车市的这5个百分点的增速差距13个百分点，减少购置税收入300亿元。
但由于购税减半政策可能会拉动销量增长259万台，拉动消费税和增值税总体达到600亿元，国家税收可能因此增加300亿元收入。
因此总体来看，实施购置税减半政策对税收虽然在购置税环节有所减少，但是在消费税与增值税方面都有所提升，如果开展税收优惠，对国家总税收是一个利好的情况。
3、建议-新能源补贴不退坡
2019年新能源汽车补贴政策退出速度较快，2019年3月26日过渡期补贴降40%，从2019年6月26日起，新能源汽车国家补贴标准降低约50%，地方补贴退出，2019年补贴退坡幅度整体达到70%，A00级车遭遇补贴退出后水土不服。今年1月，在中国电动汽车百人会论坛(2020)上，工信部部长苗圩也曾表态称，2020年中国新能源汽车补贴退坡不退或更温和。
今年的6月补贴退坡幅度在10%以内，或延续补贴，这也成为较强的预期，这也是稳增长的措施，并非促进销量提升。
近期为避免疫情扩散，目前部分地区的公交出行暂时受到影响。继武汉之后，湖北多地、多城市暂停公共交通，以减少人口流动。由于传染的复杂性，公交出行和网约车出行都有被交叉感染的风险，因此国家希望居民留在家中。加之居民对出行质量的需求日益提升，对私车出行的需求也会进一步强烈。网约车的生存压力加大。而网约车是新能源车的目前主要消化渠道，网约车需求上半年受阻，导致新能源车的上半年表现很差，延续补贴的必要性到时会更为凸显。
4、建议-新能源补贴促增量建议-电动车下乡
2019年新能源车补贴调整，核心的调整是250公里下巡航里程的纯电动车补贴大幅锐减，这也导致2019年整个a00级电动车销量占比从一半以上迅速下降到1/4以下，2019年新能源车的增速负增长、新能源乘用车仅微增的局面。2019年整个新能源汽车的一个低迷特征，原因就是微型电动车的增长动力衰竭。
目前汽车市场低迷的重要原因，也是因为汽车在与其他交通工具的竞争中，燃油汽车处于高成本被动局面。相对于地铁高铁，还有其他的交通工具，汽车成本高，使用便利性差，因此被其他工具所围剿。现在外卖快递等各种工具都是用的，电动自行车没有用电动汽车的，而农村市场也是电动低速车挤压电动车的份额，原因是相对来说电动