广州市十五届人大六次会议将于1月29日开幕。市人大代表、广州市中侨联合投资公司董事长陈少华将提交《关于加强广州市电动自行车精细化管理的建议》和《关于运用科技手段解决共享单车管理难点的建议》两份建议，助力破题绿色出行管理难题。

电动自行车因便捷方便、通行方便、价格便宜等特点，成为市民喜爱的交通工具，但管理难题也随之而来。闯红灯、逆向行驶、肆意马路乱穿插、与机动车抢道、违法载人、不戴头盔、乱停乱放等等违法行为，已然成为市民们对电动自行车的普遍印象。

陈少华表示，虽然广州禁摩多年，也对电动自行车设置很多限制，但电动自行车数量仍呈持续增长趋势，这说明人们对此仍有需求。

因此，她建议，需进一步完善城市非机动车道的规划和建设，平衡各类人群的路权比例；在非城区核心区域，试行放开电动自行车禁行，但要实行上牌制度管理、行驶人考取行驶证、行驶人扣分制度，定期年审，配备户外集中停放场所和充电设施，增加24小时电子警察监控，严禁改装拼装车辆上路，禁止销售“超标”电动自行车，禁止私自载人载货的经营活动，强制购买第三者责任险等措施。

她认为，广州市核心中心城区现阶段仍不具备全面放开电动自行车禁令条件，待条件成熟，试行经验重组，道路规划更科学，可进行推进。

对于共享单车的治理难题，广州市政府在2020年11月1日起施行《广州市互联网租赁自行车管理办法》后，市容市貌得到一定改善，但共享单车乱摆放问题仍得不到根本解决。陈少华认为，电子围栏管理应是较好的解决方案。但广州目前的电子围栏停车管理技术，仍然依赖共享单车使用者的个人素质，缺乏强有力的管理措施；且容易受光线、温度、气候影响，使用不够稳定。

她认为，可以由政府统一建设智能电子围栏，避免运营商各自为政；继续探索电子围栏智能新技术，将地面感应器与传统电子围栏相配合，实现各种处罚措施，如没有合规停放将不能落锁等措施；所有运营商准入市场前都需接入电子围栏智能系统，并认购建设和管理费用。