2022年3月11日，第十三届全国人民代表大会第五次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。至此，2022全国“两会”正式落下帷幕，而今年两会期间新能源汽车依旧是热议的焦点。在3月5日开幕会上，国务院总理李克强代表国务院，向大会作政府工作报告，明确提出继续支持新能源汽车消费。据悉，这也是新能源汽车第八次出现在政府工作报告中。
同日，国新办举行新闻通气会解读政府工作报告有关情况。国务院研究室副主任向东表示，2021年新能源汽车销售“井喷”，全年销量达到352万辆、增长1.6倍，并强调“今年要继续支持新能源汽车消费”。
新能源汽车受重视不只体现在国家层面，“两会”期间代表委员们也纷纷建言献策。为此，新材料在线®总结了10位行业大佬围绕新能源汽车和其“心脏”动力电池产业链发展提出的建议：

壹

动力电池如何才能“物美价廉”？

2021年以来的新能源汽车“爆发式”增长，动力电池的需求量大幅攀升，电池供应短缺问题随之出现。传导至上游，电池原材料及其矿产资源也出现短缺现象，成本大幅度上涨。而镍、钴、锂等电池核心材料严重依赖进口，电池企业和整车企业压力随之增大。那么动力电池如何才能实现“物美价廉”？看看代表委员们怎么说吧！

宁德时代董事长曾毓群：加快国内锂资源勘探开发

图片来源：宁德时代

曾毓群在其《关于尽快采取有效措施 推动国内锂资源保供稳价的提案》中提出，当前锂资源供需形势严峻，行业发展面临挑战，应加快国内锂资源勘探开发，保障供应链安全。近一年来，碳酸锂涨幅超过7倍。目前，欧盟已将锂列为14种关键原材料之一，美国将锂作为43种重要矿产资源之一，中国将锂定位为24种国家战略性矿产资源之一。

北汽集团董事长徐和谊：政府合理引导原料价格

图片来源：新华网

“今年新能源车企面临的更严峻的问题是原材料的涨价（主要是电池的原材料）。如果继续这么下去，价格失控会扰乱整个市场，扰乱产业链的利益分配。”徐和谊表示。

他指出，最近新能源车普遍出现了涨价的态势，而这才刚刚开始。中国新能源汽车过去的一段路走得非常好，不要由于电池原材料价格的无序增长，破坏了当前新能源汽车良好的市场环境，这是今年新能源汽车产业最大的挑战。希望政府的主管部门和行业协会能够立即采取果断措施，要合理地引导价格。

长城汽车总经理王凤英：加强热失控防护技术应用顶层设计

图片来源：长城汽车

王凤英在《关于推动动力电池热失控防护技术应用的建议》中提出，为提高动力电池安全性能，促进新能源汽车行业健康发展，要加强顶层设计做好电池热失控防护技术推广解决动力电池安全问题。
王凤英认为：“事实上，成熟的动力电池热失控防护技术已经推出，但推广、应用方面依然存在一些问题，如缺少顶层规划不利于快速推广，存量新能源汽车并未搭载等。”
对此，王凤英建议：一是国家层面进行顶层规划，推动动力电池热失控防护技术的应用，助推其成为新能源汽车出厂的必备配置；二是逐步对存量新能源汽车标配动力电池热失控防护技术。
格力电器董事长兼总裁董明珠：提高动力电池安全监测标准

图片来源：新华财经

“电池安全事故本质为电池热失控事故，针刺实验作为一种模拟热失控诱因的方法，极为严格有效。建议国家应进一步提升动力电池的安全性标准，将新能源行业向更加规范的方向推进。”
董明珠进一步建议，提高动力电池安全监测标准，如将针刺实验等严格的安全测试方法纳入国家强制性标准，并根据技术进步情况及时修改相关标准。
同时，规范锂电池回收利用市场，避免劣质废旧锂电池流入市场；明确执法主体，健全综合执法机制，保障动力电池从出厂、使用到回收的全过程安全。
启阳集团董事长王麒：建议进一步规范新能源汽车动力电池回收管理机制

图片来源：启阳集团

王麒认为，电池回收行业当前的状况，不仅使得花大力气建设的正规回收网点无用武之地，造成很大的空置率，而且流向非正规回收渠道的动力电池也引发系列问题，扰乱了动力电池回收行业的正常发展。

对此，她从五个方面提出建议：其一，进一步积极推动落实生产者责任延伸制，制订新能源汽车动力蓄电池回收利用管理办法等；其二，进一步完善动力电池溯源机制，加强各类网点的规范化管理，赋予动力电池身份识别码等；其三，建立动力电池回收企业资质认定标准，结合市场发展的需求，增加新能源汽车回收拆解方面的技术规范与要求等；其四，提高技术创新和开发能力，实现动力电池的梯次利用，发挥出最大价值；其五，鼓励市场化创新发展，强化监管，健全市场信用体系。

德力西集团董事局主席胡成中：适时建立退役电池公开交易市场

图片来源：新华网

胡成中在《关于强化新能源汽车产业链动力电池生产者延伸责任的建议》中提出了三点建议：

一、进一步推动新能源汽车动力电池领域生产者延伸责任的配套政策、标准的细化及落地。

二、从利于动力电池回收增效本的视角出发，研究制定包括残值计量、组装工艺、电池管理系统等方面的行业标准及规格，并强化相关信息披露。

三、加大培育机次利用、修复再生等高品位回收模式市场的力度，建立以“逆向物流”为思路的正规回收渠道，打通首次退役电池下游经济型用车、备用电源、储能等市场，丰富梯次利用及修复再生电池的应用场景。

贰

新能源汽车的危与机在哪里？

2021年，我国新能源汽车产销量取得良好成绩，产销突破350万辆，截至2021年底，全国新能源汽车保有量达784万辆。新能源汽车产业正快速发展，但同时也面临着补贴退坡、缺芯少电、召回事件频发、充换电基础设施不完善等问题。对此，代表委员们这样建议道：

广汽集团董事长曾庆洪：延缓新能源汽车补贴政策

图片来源：新华网

目前新能源汽车的补贴政策有所下降，曾庆洪认为，1.延缓国家补贴一至两年、简化前期补贴领取手续、缓解企业资金压力；2.建议国家层面在新时期考虑对新能源汽车推广应用补贴政策进行战略方向调整，以达到“提振消费、鼓励建设”的目的：一方面，以提振、鼓励新能源汽车消费为目的，将补贴政策向需求侧（消费者）倾斜；另一方面，以加速新能源汽车配套建设为目的，将补贴政策向建设方倾斜；3.加大力度研究、尽快完善其他激励政策以确保新能源汽车补贴完全停止后市场有效、持续发展，完成新能源汽车创新发展“十四五”规划目标。

小米集团雷军：建设新能源车碳足迹核算体系 加快大功率快充建设

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雷军在《关于加快新能源汽车大功率快充基础设施建设的建议》中建议：一、强化政策引领，统筹推进大功率快充网络规划布局。二、组建国家级创新合作平台，加强核心技术联合攻关。三、加强建设服务保障，推动大功率充电基础设施普及。

奇瑞汽车股份有限公司党委书记、董事长尹同跃：优化充电基础设施建设

图片来源：奇瑞汽车

针对充电基础设施的诸多问题，如：部分存量小区固定车位建桩改造难；城市公共充电场站冷热不均；充电平台数量多且启停及多渠道支付尚未全面覆盖；部分充电桩运维不及时，节假日高速公路充电难；市场上慢充桩和快充桩不能通用等，尹同跃提出建议：
一是工信部、国家发改委等部委加强顶层设计，推动解决充电基础设施建设、运维中存在的问题，助力电动汽车行业高质量发展。二是工信部研究完善新能源汽车和储放绿色电力转换、交易和调度机制。同时探索单位和园区内部充电设施开展“光储充放”一体化试点应用。三是地方政府、电网企业和车企进行战略层的合作，利用5G+工业互联网，联合产业链上下游打造新能源汽车与智慧能源融合创新平台，开展跨行业联合创新与技术研发，加速推进充电基础数字化体系建设。
吉利控股集团董事长李书福：加快电动汽车换电体系建设

图片来源：吉利控股集团

李书福就加大电动汽车换电体系建设的提出建议：

1.加快明确换电站建设、高低变压箱、土地及建设审批的相关规定，纳入国家市场管理规范体系内；

2.进一步完善换电车型相关政策法规，对换电车型公告法规进行优化，建立换电车型专属的公告认证体系，形成车电分离下的车与电池的分开认证；

3.加速推动换电模式标准化、通用化。推动换电接口软硬件协议的标准化，预设2～3种技术先进的接口形式，制定推荐性标准等。

对于以上10位大佬们的建言，你是否赞同呢？如果想要全面深入了解新能源汽车&动力电池全产业链，就看新材料在线®联合数十位行业专家教授联合打造的《2022年全球新能源汽车&动力电池产业研究宝典》，它能帮助行业人员快速了解新能源产业。

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