相关的手续办理要求如下表：

（3）关于“其他草地”西北地区的光伏项目大多会涉及草地，注意国土部门和草原主管部门对同一宗地的性质认定可能会不一致。如国土部门认定为未利用地中的“其他草地”，当地草原主管部门可能会认定为干旱性荒漠草原。如果是后者，就应当办理草原征占用手续，具体办理程序要咨询当地草原主管部门。

2、分布式光伏

分布式光伏用地同样面临诸多难题。一方面，城市屋顶资源分散，产权复杂，协调难度大；另一方面，农村地区虽空地较多，但土地性质界定模糊，常涉及耕地保护红线，审批流程繁琐，且村民对租金、收益分配存顾虑，种种因素致用地艰难。

分布式光伏屋顶用地常见三大坑：

1、房屋不合法（户用居多）

产权归属乱象：老旧小区与农村自建房因历史沿革复杂，产权流转记录模糊甚至缺失，这不仅是简单的资料问题，还涉及到家族继承、私下交易未规范登记等深层缘由，使得确定屋顶合法出租权主体如同大海捞针，给项目准入制造巨大阻碍，稍有不慎就会陷入旷日持久的产权纠纷泥潭。

避坑指南：

深入核查产权：开发前要求业主提供完整产权证明，包括房产证、土地使用证等，仔细核对产权人、房屋性质、土地用途等信息。

查询规划档案：向当地规划部门查询房屋建设是否符合规划，有无违规建设记录，确保房屋合法性。

2、租赁中断

租赁供需矛盾：一方面，业主出于对未来不确定性担忧、资金的短期需求等因素，偏爱短期租赁，与光伏项目漫长投资回收期相悖；另一方面，也受到经济波动等影响，中途毁约时有发生，投资方前期巨额投入瞬间化为泡影，极大打击投资积极性。

避坑指南：

细化合同条款：在租赁合同中明确双方权利义务，详细约定租赁期限、租金调整机制、违约责任等，尤其对可能导致合同中断的情况及赔偿责任要清晰界定。

调查周边环境：提前了解项目周边是否有拆迁计划、土地征收等可能影响租赁的因素，降低风险。

3、屋顶拆迁

随着城市不断发展，一些老旧城区迎来改造浪潮，或是土地性质变更都会屋顶光伏电站被拆迁，此外，部分老旧房屋因年久失修，结构出现严重损坏，安全隐患问题也可能迫使电站被拆。

避坑指南：

建立动态监测：与当地政府部门、房产管理机构保持联系，及时获取拆迁、产权变更等信息，以便提前应对。

设置保障条款：合同中设置条款，若屋顶拆迁或易主，明确补偿分配方式，保障自身权益，如规定获得的拆迁补偿中与光伏相关部分归投资方所有等。