在全球产业链加速重塑、供应链安全日益受到重视的背景下，欧盟正在通过立法手段加强对企业全球化运营行为的掌握。近期，欧盟委员会发布了《全球价值链（GVC）数据采集技术规范修订草案》（Global value chains - technical specifications of data requirements），拟对现行的《欧盟委员会实施条例（EU）2022/918》进行更新，进一步明确企业在采购、生产、服务外包、岗位变动等方面的数据申报要求。该草案作为《欧洲企业统计条例(EU) 2019/2152》（EU rules on business statistics (Regulation (EU) 2019/2152)）下的重要组成部分，反映出欧盟对跨国经营活动透明度、可追踪性与战略监控的重视，也为中国企业参与全球供应链、特别是在欧投资和贸易活动，带来了新的合规挑战与应对机遇。

这份文件虽然看起来是统计层面的“枯燥数据要求”，但背后其实透露出欧盟对企业全球化布局、外包行为、就业变动等一系列关键经济问题的深入“审视”。

一句话总结：企业全球化得越深入，数据报送压力可能越大。

与电池/新能源行业的关联

这份法规对电池、储能、新能源企业尤为相关，因为：

❖ 行业本身高度全球化，涉及跨国采购原材料（如锂、钴、正极材料）

❖中国企业大量出口储能电芯、系统集成设备、电池管理系统（BMS）、逆变器（PCS）等核心产品

❖在欧洲、东南亚建厂，涉及生产职能跨国转移

❖经常采购外部ICT或工程服务

❖疫情、贸易战、欧盟电池法都对全球供应链形成扰动

欧盟希望借此“看清楚”：

❖你在买什么、卖什么；

❖跟谁做生意（集团内/集团外）；

❖是否在“借机降本”转移产业；

❖是否受到国际事件的重大冲击。你在买什么、卖什么；

❖跟谁做生意（集团内/集团外）；

❖是否在“借机降本”转移产业；

❖是否受到国际事件的重大冲击。

这些数据，欧盟可能怎么用？

别小看这份“统计草案”，它背后其实藏着欧盟的监管“野心”：

❖识别关键依赖国：谁是供应链上的“单一来源”？重点盯。

❖判断产业外迁风险：企业是否在“规避监管”或“降本转移”？

❖辅助政策制定：哪些行业该补贴、该审查、该限制？

❖支撑贸易措施：可能成为反补贴、碳边境、绿色采购的基础数据。

对中国企业来说，这意味着未来在欧洲做制造、投资、贸易，不只是报关和审计合规，还需要面对数据合规、流程可追溯、组织结构透明的新挑战。

我们该怎么做？

企业端：

✔提前准备好供应链、贸易、采购数据归档机制；

✔建立内部岗位流动与外包记录；

✔理解自身是否符合统计适用范围；

✔注与欧盟客户合作中“数据合规”的新要求。

监管和研究机构：

✔分析欧盟此举是否是为应对“供应链安全”、防止“过度依赖第三国”

✔研判数据是否将影响贸易政策制定或反补贴调查判断

产业组织/协会端：

✔帮助企业识别风险点和数据义务；

✔向欧盟反馈“统计负担”、“数据隐私”问题；

✔关注统计数据是否可能成为未来政策制定的依据，例如产业补贴、绿色转型评估等。